大連開物承作精密制造有限公司
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中國有色金屬
中國政府有計劃提升（有色金屬）稀土資源稅,加大對行業(yè)的調(diào)控力度,旨在從源頭上提升稀土的市場價格,使之體現(xiàn)出資源的稀缺性與開采的環(huán)境成本,并通過價格的上升改變供求關(guān)系,有效減少走私與其他國家購買囤積稀土現(xiàn)象,同時有助于減少因為WTO敗訴對我國稀土管理帶來的負(fù)效應(yīng)。(上一次資源稅率調(diào)整是在2011年,上調(diào)幅度逾10倍,調(diào)整后的稀土資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)為:輕稀土包括氟碳鈰礦、獨居石礦,60元/噸;中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦,30元/噸。)新政如果實施預(yù)計將推高部分金屬價格,但將有助于行業(yè)整治。
資源稅上調(diào)符合我們在今年3月27日《WTO敗訴或?qū)⒌贡菩袠I(yè)政策提速》中的預(yù)期,我們認(rèn)為在目前時間節(jié)點上出臺稀土資源稅上調(diào)政策主要目的是應(yīng)對WTO敗訴對于行業(yè)整治、控制無序出口的負(fù)面影響。政府通過資源稅這一調(diào)控工具推高企業(yè)的生產(chǎn)成本并傳導(dǎo)至銷售價格,一方面避免稀土廉價出口,一方面能從資金上給予行業(yè)秩序整治更大扶持,同時加大環(huán)境整治力度。
我們預(yù)計對中重稀土的稅率調(diào)整幅度可能更大。若新政實施,從有色金屬品種看,我們預(yù)計此次稅率調(diào)整對于中重稀土鏑、鋱,以及部分小金屬如鉬、鎢的上調(diào)幅度較大,資源稅率上調(diào)區(qū)間可能達(dá)到50-100%;我們預(yù)計正式的方案執(zhí)行的時間是在2015年開始。
上游企業(yè)有望成本轉(zhuǎn)嫁,產(chǎn)品價格或?qū)⑸蠞q。目前（有色金屬）稀土價格處于階段性底部區(qū)域,我們認(rèn)為主要品種價格上漲20-30%并不會顯著沖擊下游需求。從過去資源稅上調(diào)的情況來看,我們預(yù)計上游資源企業(yè)的成本提升將部分傳導(dǎo)至下游,中游釹鐵硼磁材企業(yè)原材料成本的上升亦將部分轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)終端,同時有望享受階段性的存貨增值利好。